|
: كميته امداد امام خميني(ره) با هدف ياري رساندن به
محرومان و مستضعفان، امداد درماندگان و آسيــــبديــــدگان و خودكفا كردن محرومان
تشكيل شده است. اين نهاد وظايفي از جمله بررسي و شناخت انواع محروميــــتهاي
مــــادي و معنـوي نيازمندان و تبيين و تأمين نيازهاي حمايتي، معيشتي، فرهنگي و
ارتقاي سطح زنــــدگي آنها در حد امكان و شناسايي افراد نيازمند حمايت، فراهم آوردن
امكانات لازم به منظور خوداتكا كردن افراد و خانوادههاي تحت پوشش و ساير
نيازمندان را از طريق ايجاد اشتغال، اعطاي وام و ارايه خدمات لازم، پرداخت مستمري،
ايجاد تسهيلات لازم براي خدمات بهداشتي و درماني و اقدام به بيمههاي درماني و
اجتماعي اقشار آسيبپذير بر عهده دارد.
در گزارش زير بخشهايي از سالنامه آماري سال 1384 كميته امداد امام خميني(ره)را كه
در خصوص اطلاعات كلي مددجويان، اشتغال و خودكفايي، بهداشت، درمان و امور بيمه و
ارايه برخي از خدمات حمايتي خاص بوده است، آوردهايم.
 كل
مددجويان تحت پوشش كميته امداد امام خميني(ره) در پايان سال 1384 تعداد 1589362
خانوار و 4110970 نفر بوده است. در همين سال تعداد خانوار تحت پوشش يكي از طرحهاي
حمايتي اين نهاد (طرح مددجويي) 936884 خانوار بوده كه تعداد 635564 خانوار (8/67
درصد) در مناطق شهري و 301320 خانوار (2/32 درصد) در مناطق روستايي ساكن
بودهاند.(جدول يك) تعداد خانوار تحت پوشش در پايان سال 1384 نسبت به رقم مشابه سال
قبل 3/6 درصد افزايش داشته كه اين درصد افزايش براي افراد تحت پوشش شهري 1/8 درصد و
براي افراد تحت پوشش روستايي 8/2 درصد بوده است.
به طور متوسط از سال 1380 تا 1384 سالانه 9/3 درصد به تعداد خانوارهاي تحت پوشش
افزوده شده كه اين درصد افزايش براي خانوارهاي شهري 0/5 درصد و براي خانوارهاي
روستايي 8/1 درصد بوده است.
جمعيت تحت پوشش طرح مددجويي نيز در پايان سال 1384 تعداد 2618292 نفر شامل 1570678
نفر (0/60درصد) شهري و 1047614 نفر (0/40 درصد) روستايي بوده است.
تعداد افراد تحت پوشش در پايان سال 1384 نسبت به رقم مشابه سال قبل 6/2 درصد افزايش
داشته، اين نسبت براي افراد شهري 7/4 درصد افزايش و براي افراد روستايي 5/0 درصد
كاهش داشته است.
همان طور كه در جدول شماره 2 آمده از سال 1380 تا سال 1384 به طور متوسط سالانه
5/0 درصد به تعداد افراد تحت پوشش افزوده شده كه اين نسبت براي شهريها 8/1 درصد
افزايش و براي روستاييها 4/1 درصد كاهش داشته است.
در ضمن ميانگين افراد خانوارهاي تحت پوشش در سال 1384 برابر 8/2 است كه نسبت به
ميانگين سال گذشته 4/3 درصد كاهش نشان ميدهد. گفتني است كه در طول سال 1384 در جمع
تعداد 94583 خانوار با جمعيت 372607 نفر به دلايل متعدد از جمله خودكفايي، اشتغال،
ازدواج، مراجعت سرپرست يا نانآور از پوشش طرح مددجويي خارج شدهاند.
كمكهاي پرداختي
در پايان سال 1384 پرونده 27733 خانوار با جمعيت 95147 نفر در حال تحقيق و بررسي
بوده تا در صورت احراز شرايط لازم و استحقاق كمك، تحت پوشش قرار گيرند.
همچنين طي اين سال پرونده 47273 خانوار با جمعيت 153674 نفر مورد بررسي قرار گرفته
كه مستحق و نيازمند تشخيص داده شده اما به دليل كمبود امكانات تحت پوشش قرار نگرفته
و در نوبت حمايت قرار داشتهاند.
در همين سال پرونده 105890 خانوار با جمعيت 347015 نفر مورد بررسي قرار گرفته كه به
دليل عدم استحقاق تحت پوشش قرار نگرفتهاند.
به طور خلاصه ميتوان گفت طي سال 1384 پرونده تعداد 332855 خانوار جديد با جمعيت
1039137 نفر مورد بررسي قرار گرفته كه تعداد 151959 خانوار با جمعيت 443301 نفر به
دليل نيازمندي شديد تحت پوشش قرار گرفتهاند.
براساس اين، طبق موافقتنامه بودجه، سرانه مستمري ماهانه خانوارها در سال 1384 به
خانوارهاي يك نفره 285 هزار ريال، دو نفري 315 هزار ريال، سه نفري 370 هزار ريال،
چهار نفري 420 هزار ريال و پنج نفري و بيشتر 530 هزار ريال پرداخت شده است.
طي سال 1384 مبلغ 8/5346 ميليارد ريال كمكهاي مختلف به صورت نقدي و كالا به
مددجويان پرداخت شده كه 0/95 درصد آن به صورت نقدي و 0/5 درصد مابقي به صورت كالا
بوده است. علاوه بر مبلغ ياد شده بالغ بر 371 ميليارد ريال كمك نيز از محل كمكهاي
خاص و وجههاي اماني پرداخت شده است.
در مجموع مبلغ كمكهاي پرداختي به مددجويان طي سال 1384 بالغ بر 8/5717 ميليارد
ريال بوده است. همچنين از سال 1380 تا 1384 سالانه به طور متوسط 3/33 درصد به مبلغ
كمكهاي پرداختي به مددجويان افزوده شده كه كمكهاي نقدي 8/36 درصد و كمكهاي
غيرنقدي 5/1 درصد افزايش داشته است.
اشتغال و خودكفايي مددجويان
فعاليتهاي اين نهاد در زمينه خودكفايي مددجويان شامل پرداخت وامهاي خودكفايي،
ارايه آموزشهاي فني و حرفهاي، كاريابي براي مددجويان، ايجاد زمينه استفاده
مددجويان از محل تسهيلات تبصرههاي قانون بودجه، تأمين فضاي خودكفايي، بيمه
اجتماعي مشمولان طرحهاي خودكفايي، ايجاد زمينه دريافت وام توسط زنان روستايي
سرپرست خانوار و ... ميشود.
طرح خودكفايي نيز به فعاليت توليدي و خدماتي گفته ميشود كه با شرايط و ضوابط مشخص
به صورت انفرادي، جمعي يا تعاوني براي اشتغال و خودكفايي مددجويان ايجاد ميشود.
در پايان سال 1384 در كل تعداد 226736 خانوار با جمعيت 893921 نفر تحت حمايت
طرحهاي خودكفايي قرار داشتهاند كه مسؤوليت 75492 خانوار (3/33 درصد) با زنان و
151244 خانوار (7/66درصد) با مردان بوده است.
همچنين كل خانوار تحت حمايت طرحهاي خودكفايي نسبت به رقم مشابه سال 1383 كه 182451
خانوار بوده 3/24 درصد افزايش داشته است. از سال 1380 تا پايان سال 1384 سالانه به
طور متوسط 4/11 درصد به تعداد خانوارهاي تحت حمايت طرحهاي خودكفايي افزوده شده
است.
طي سال 1384 همچنين تعداد 1896 خانوار با جمعيت 6908 نفر از تحت حمايت طرحهاي
خودكفايي با دريافت امكانات خودكفايي به مرحله خودكفايي رسيده و از حمايت خارج
شدهاند. به علاوه در اين سال تعداد 3941 خانوار ديگر نيز به مرحله نيمهخودكفايي
رسيده و از حالت مستمريبگيري امداد خارجشدهاند. هر چند كه كماكان از ساير خدمات
امداد برخوردار هستند در مجموع طي سال 1384 تعداد 5837 خانوار خودكفا شدهاند.
در يك جمعبندي كلي ميتوان نتيجه گرفت طي سال 1384 از طريق امكانات خودكفايي كميته
امداد امام خميني(ره)، تبصرههاي قانوني بودجه، طرح حضرت زينب(س) و صندوقهاي
قرضالحسنه به تعداد 1/61 هزار خانوار مبلغ 1/908 ميليارد ريال وام براي اجراي
طرحهاي خودكفايي و ايجاد اشتغال پرداخت شده است.
با توجه به اينكه طي سال 1384 مبلغ 2/77 ميليارد ريال علاوه بر مبالغ ذكر شده براي
ايجاد فضاي خودكفايي، ارايه آموزشهاي فني و حرفهاي و اداره كارگاههاي آموزشي
هزينه شده، ميتوان گفت طي سال مزبور مبلغ 3/985 ميليارد ريال صرف امور خودكفايي
مددجويان شده است.
بهداشت، درمان و امور بيمه
در پايان سال 1384 تعداد 3914241 نفر از اقشار نيازمند جامعه، شامل 1499898 نفر
(3/38 درصد) شهري و 2414343 نفر (7/61 درصد) روستايي، تحت حمايت بيمه خدمات درماني
اين نهاد قرار گرفتهاند.
از اين تعداد 1368582 نفر (0/35 درصد) از افراد بيمه شده را مردان و تعداد 2545659
نفر (0/65 درصد) را زنان تشكيل ميدهند.
اين نهاد طي سال 1384 افزون بر 9/900 ميليارد ريال براي امور بيمه و درمان اقشار
نيارمند هزينه كرده است كه نسبت به رقم مشابه سال قبل 2/43 درصد افزايش داشته است.
از مجموع 9/900 ميليارد ريال هزينه، مبلغ
اين نهاد طي سال 1384 افزون بر 9/900 ميليارد ريال براي امور بيمه و درمان اقشار
نيارمند هزينه كرده است كه نسبت به رقم مشابه سال قبل 2/43 درصد افزايش داشته است.
از مجموع 9/900 ميليارد ريال هزينه، مبلغ 1/790 ميليارد ريال (7/87 درصد) هزينههاي
بيمه درمان اقشار نيازمند، مبلغ 3/15 ميليارد ريال (7/1 درصد) هزينههاي درمان
موردي، مبلغ 6/92 ميليارد ريال (3/10 درصد) هزينههاي خدمات درماني ويژه و مبلغ 9/2
ميليارد ريال (3/0 درصد) هزينههاي اداري و تشكيلاتي بوده است.
همچنين هزينه ارايه خدمات بهداشتي به مددجويان در سال 1384 افزون بر 2/51 ميليارد
ريال بوده است كه از اين ميزان 6/10 درصد صرف آموزش بهداشت، 2/43 درصد صرف بهداشت
دهان و دندان، 0/26 درصد صرف تهيه اقلام بهداشتي و 2/20 درصد صرف ساير موارد
بهداشتي شده است.
تأمين مسكن
طي سال 1384 معادل 7/329 ميليارد ريال صرف تعمير، احداث، تكميل،
بازسازي، خريد، اجاره مسكن، تأمين انشعاب آب و برق و گاز تعداد 78733
واحد مسكوني مددجويان شده است.
از كل هزينههاي انجام شده مبلغ 7/167 ميليارد ريال (9/50 درصد) صرف
احداث 5721 واحد، 8/78 ميليارد ريال (9/23 درصد) صرف تعمير 34288 واحد،
مبلغ 7/74 ميليارد ريال (3/2 درصد) صرف خريد 227 واحد مسكوني براي
مددجويان و 8/432 ميليون ريال (1/0 درصد) براي باز سازي 165 واحد
مسكوني آسيبديده هزينه شده است. به علاوه مبلغ 7/33 ميليارد ريال وام
مسكن به 1128 خانوار نيازمند غير تحت پوشش
پرداخت شده است.
همچنين از سال 1380 تا سال 1384 سالانه به طور متوسط 8/20 درصد بر
هزينه فعاليتهاي عمراني و 8/3 درصد بر تعداد واحدهاي احداثي، تعمير،
بازسازي و ... مسكن مددجويان افزوده شده است.
براساس تبصرههاي قانون بودجه براي فعاليتهاي عمراني مسكن مددجويان
تحت حمايت، امكانات و تسهيلاتي اختصاص يافته است كه در اين ارتباط طي
سال 1384 تعداد 8026 خانوار از پرداخت عوارض شهرداري بابت صدور پروانه
ساخت و تعداد 63920 خانوار از پرداخت حق انشعاب فاضلاب معاف شدهاند.
همچنين به منظور شناسايي نيازها و كاستيهاي بخش مسكن مددجويان تحت
حمايت، حوزه معاونت مسكن و ساختمان با همكاري دفتر آمار و فناوري
اطلاعات نهاد اقدام به تهيه و اجراي طرح نيازسنجي مسكن مددجويان تحت
حمايت كرده است، طرح ياد شده در سال 1384 در تمام استانها براي تعداد
1241756 خانوار (1/78 درصد) از مجموع كل 1589362 خانوار تحت حمايت
امداد اجرا شده است.
|
